|
|
|||
信息公开检索
信息名称:
索引号:
| 索引号： | 227-U-2010-000124 | 主题分类： | 发展规划、工作计划 |
| 发布机构： | 自治区工商行政管理局人事与老干部处 | 发文日期： | 2010-04-07 |
| 名称： | 关于在全区工商系统开展执法办案消费维权 市场监管 登记注册 计算机操作岗位能手评选活动的通知 | ||
| 文号： | 宁工商人字〔2010〕95号 | 关键词： | |
关于在全区工商系统开展执法办案
消费维权 市场监管 登记注册 计算机
操作岗位能手评选活动的通知
各市、县（区）工商局（分局），银川高新、宁东工商局：
为了落实国家工商总局和自治区党委关于继续大规模培训干部的部署，全面推进学习型机关建设，努力培养造就一批业务精通、技能过硬、作风优良、业绩突出的工商管理岗位能手，提高机关的行政效能，根据全区工商行政管理工作会议精神，自治区工商局决定在全区工商系统开展岗位能手评选活动。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
开展岗位能手评选活动，要以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照国家工商总局关于牢牢把握“四个只有”，努力做到“四个统一”，大力加强“四化建设”，切实更新“四个理念”，积极推进“四个转变”，全面实现“四高目标”的要求，在提高执法效能、服务水平和规范化管理上下功夫，在支持地方经济发展、扶持全民创业上下功夫，在创新和构建市场监管执法长效机制上下功夫，在运用高科技手段、提高队伍素质上下功夫，将工商行政管理工作重点转变为加强监管、提高服务、加强队伍建设上来，为宁夏经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的贡献。
二、评选活动范围
执法办案岗位能手：具备执法办案资格的各个业务部门工作人员；
消费维权岗位能手：各级消费者权益保护部门、12315工作部门、消费者协会工作人员；
市场监管岗位能手：各类市场主体、商标广告、合同管理、食品流通、网络商品交易等承担监管职责部门的工作人员；
登记注册岗位能手：承担企业、个体工商户登记注册、年检部门的工作人员；
计算机操作岗位能手：运用计算机从事工作的各个部门工作人员（网络管理员除外）。
各级工商行政管理局要把开展岗位能手评选活动与各项业务工作紧密结合，达到以活动促业务、以典型带全局的效果。重点在广大干部职工中开展“七比七看”，即：比学习法律法规，看谁掌握和运用本业务知识和法律法规熟练；比业务技能，看谁专业技能娴熟及公文写作、计算机操作等通用技能水平高；比解决实际问题能力，看谁能正确分析、处理实际工作中的复杂、疑难问题；比工作质量和效率，看谁完成工作任务质量好、效率高；比服务意识，看谁为群众服务的意识强、办法多；比工作业绩，看谁成绩突出、贡献大；比勤政廉政，看谁能自觉遵守廉洁自律的各项规定。
三、评选活动形式
（一）坚持广泛动员，确保全员参与。各单位要高度重视，加强领导，认真组织好岗位能手评选活动，结合实际制定具体方案，进行广泛动员，引导广大干部自觉参与到活动中来，确保全员参与，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，形成浓厚的活动氛围。
（二）坚持评选条件，确保评选质量。以各岗位能手评选办法为依据，严格标准，严格把关，层层推荐，好中选优，真正把政治素质好、业务能力强、工作作风硬，堪当“能手”称号的同志评选出来。全系统评选的岗位能手从地级市工商局评选的岗位能手中产生，地级市工商局评选的岗位能手从县（区）级工商局（分局）评选的岗位能手中产生。
（三）区局将在各地级市工商局评选推荐的基础上，在全系统评选出执法办案、消费维权、登记注册、计算机操作岗位能手各10名，市场监管岗位能手15名进行表彰奖励，颁发岗位能手荣誉证书。
四、几点要求
（一）精心组织，分工负责。在全系统开展岗位能手评选活动是加强队伍能力建设、推进岗位大练兵活动的一项重要举措，各级工商局要进一步提高认识，切实加强组织领导，成立活动领导小组，实行“一把手”负总责，各业务部门具体负责本业务口岗位能手评选活动的实施,形成分工协作、齐抓共建的工作格局。
（二）循序渐进，扎实开展。岗位能手评选活动要根据业务工作实际，分别采取“学”、“练”、“赛”、“考”、“查”“评”六种形式逐步推进。学：即认真学习党的路线、方针、政策，刻苦钻研工商业务知识，增强政策理论水平和业务工作能力；练：即结合业务工作，开展形式多样的岗位大练兵业务大比武活动，增强理论联系实际的能力；赛：即通过举办多种形式的业务竞赛，增强解决工作中复杂、疑难问题的能力；考：即开展网上答卷、闭卷测试等各种形式的考试，增长知识才干，增强为民服务的本领；查：即通过对单位和个人参加活动情况的检查，发现和纠正存在的问题，有的放矢的增强活动的针对性；评：即对单位和个人开展活动情况进行综合考评，增强评选活动的整体效果。开展岗位能手评选活动要结合实际，领导干部要带头学、积极参与，在“真学、真懂、真用”上下功夫，在学与用的结合上找准切入点和突破口，要通过评选活动，实现全员培训干部、全面提升干部综合能力的目标，在干部队伍中形成“比思想上进，学业务认真，论执法公正，干工作踏实，做主人奉献”的良好氛围。
（三）加强督办，强化激励。在评选活动开展过程中，各单位要加强对下一级部门的指导，相关业务部门要抓好日常检查督办，确保活动稳步开展。要正确处理好学习、培训、竞赛等与日常工作的关系，以学习促工作，学习工作两促进、两不误，推动各项工作上水平、上台阶。要充分利用评选活动结果，把岗位能手评选结果与干部培训培养和提拔使用结合起来，在干部选拔任用时，在同等条件下应优先从岗位能手中产生。
（四）各单位要将开展评选活动情况、好的经验和做法及时向区局主管评选的业务部门汇报，区局人事与老干部处将对各地开展活动情况进行指导和督促检查。
五、评选活动方法
（一）执法办案岗位能手评选办法（见附件1）
（二）消费维权岗位能手评选办法（见附件2）
（三）市场监管岗位能手评选办法（见附件3）
（四）登记注册岗位能手评选办法（见附件4）
（五）计算机操作岗位能手评选办法（见附件5）
二○一○年四月七日
附件1
执法办案岗位能手评选办法
一、评选活动内容 （一）工作业绩
1、近三年来主办（含协办）各类经济违法违章案件50件以上。
2、近三年内主办或协办的行政处罚案件三年内未出现行政复议被撤销或改变、行政诉讼被撤销或改变。
3、近三年内的执法检查中，未发现所办案件中存在可导致案件处罚无效的重大缺陷。
（二）业务素质
1、熟练掌握执法办案有关法律、法规、规章，具有查处各类经济违法违章案件的理论知识和法律素养。
2、具有娴熟的执法办案技能，能主办重大、复杂、疑难的
经济违法违章案件。
3、具备相关素质，能有效应对重大突发事件。
以上业务素质应在区局组织的统一测试中获得85分以上成绩。
（三）廉洁自律：未发生违反廉洁自律有关规定或被投诉经查实的行为。
二、组织实施
（一）各市、县局（分局）要组织开展多层次的法律、法规及办案技能培训活动。
（二）区局统一组织1-2次法律法规及执法技能培训研讨活动。并于8月底前组织全系统执法办案人员业务素质测试。
（三）五个地级市工商局、银川高新、宁东工商局、区局机关将本单位执法办案岗位能手于9月底前推荐上报区局。
（四）区局对各局推荐的执法办案岗位能手候选人，对照评定标准进行复核。
（五）对各局推荐上报并经区局复核通过，同时业务素质测试成绩为85分以上的执法办案人员，取前10名确定为全系统执法办案岗位能手。
附件2
消费维权岗位能手评选办法
一、评选活动内容 (一)维权成绩(20分)
受理消费者各类诉求数量；各类诉求办结数量；各类诉求办结率；为消费者挽回经济损失数额；回访消费者维权满意率；被12315《每月工作通报》通报批评情况。
(二)业务学习 (10分)
查看业务学习笔记记录、心得体会文章和区局组织的法律法规在线考试得分情况。
(三)案件回访(10分)
随机抽查所办结的维权方面的调解案例和行政处罚案件中的10件,电话回访消费者维权满意情况。
(四)廉洁自律(10分)
近两年有无群众检举、举报以及违法违纪违规等方面的情况。
(五) 12315软件操作(10分)
申诉举报工作任务分派、处理、上报、提交等流程操作情况。
(六) 法律知识(40分)
各单位组织《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《宁夏回族自治区保护消费者权益条例》、《食品安全法》等法律法规知识考试。
二、组织实施
(一) 推荐、初评（7月1日至8月31日）
根据评选活动内容进行考核，五个地级市工商局分别推荐4名，银川高新、宁东工商局、区局机关分别推荐２名，8月31日之前，将本单位推荐情况报区局消保处。
(二)考核、选拨（9月1日至9月30日）
区局消保处组成考核组，按照评选活动内容对上报的选手统一进行考试、考核，评选出全系统消费维权岗位能手。
附件3
市场监管岗位能手评选办法
一、评选活动内容 （一）熟练掌握和运用工商行政管理相关法律、法规及政策，做到严格依法办案，法律适用准确，办案程序合法，案件卷宗规范、质量较高；（15分）
（二）准确掌握监管责任区域内市场主体情况，认真指导市场主体实施信用分类监管且措施到位；（15分）
（三）按照“网定格、格定责、责定人”要求，认真履行市场巡查职责，做好巡查记录；（10分）
（四）指导督促责任区域农资经营主体建立健全并规范宁夏农资商品监管“一账通”制度，档案资料完整；（10分）
（五）指导企业积极争创著名商标、驰名商标，培育特色商标；（15分）
（六）积极开展辖区内药品、医疗器械、保健食品广告以及户外广告监管，措施得力；（10分）
（七）积极推行合同示范文本，依法调解合同纠纷；（10分）
（八）监管责任区内，市场主体办照率达100%，亮照率达100%以上，农资商品监管“一账通”使用率100%，广告违法案件查处率100%；（15分）
二、组织实施
（一）业务考试
4月中旬和8月下旬，分别组织《农业生产资料市场监督管理办法》、《城乡集市贸易管理办法》、《合同违法行为处罚办法》以及动产抵押、拍卖等知识在线考试。
（二）综合评选
按照考试成绩，在两次考试平均成绩前20名的单位中，选出个人成绩前30名作为市场监管岗位能手评选候选人。
（三）考核评定
按照市场监管岗位能手基本条件，对候选人进行考核，评选出全区工商系统市场监管岗位能手。
附件4
登记注册岗位能手评选办法
一、评选活动内容 （一）政策理论水平（20分）
认真贯彻执行党的路线、方针和政策，认真贯彻执行上级工作要求；清正廉洁，爱岗敬业，有较强的服务意识和较高的服务水平；模范遵守国家法律法规和国家工商总局“六项禁令”，严格执行自治区工商局“六不准”及“五办四通”等规定。
（二）业务能力（60分）
严格遵守有关法律法规创造性地开展登记注册工作；有较强的协调沟通能力，依法处理好登记注册工作出现的问题；依法、规范地签署受理审查意见或依法、规范地签署核准意见；掌握并运用登记管理法律法规，熟练地开展和处理企业（个体工商户）名称核准、设立、变更、注销登记和年检验照等业务工作。
（三）应用能力（10分）
掌握微机操作技能，能熟练操作与登记注册工作相关的办公软件系统。熟练运用登记数据进行统计分析。
（四）创新能力（10分）
能在日常工作中发现新情况、新问题，有针对性地提出解决问题的方法，撰写出一定质量、具有参考借鉴和推广价值的调查研究文章。
区局登记注册与外资处负责，企业监督管理处、个体私营经济监督管理处参加，组织全区工商系统登记注册岗位能手评选活动。五个地级市工商局、银川高新、宁东工商局负责制定所辖区具体实施方案，组织好机关及所辖县局人员业务培训和岗位能手评选工作。县（区）局（分局）负责本局及各工商所登记注册管理岗位人员学习、培训及练兵和比武。
二、组织实施
（一）准备动员阶段（4月15日前）
五个地级市工商局、银川高新、宁东工商局制定实施方案、准备资料、层层发动。充分动员全系统登记注册管理岗位工作人员，学习业务，钻研法规，提高素质。
（二）具体实施阶段（4月16日—11月10日）
5月8日—9月30日，以五个地级市工商局、银川高新、宁东工商局、区局机关为单位，结合岗位职责和职能，组织好学习、培训和各县（分）局之间的岗位比武，组织排位赛，排定名次。10月8日—11月8日，以五个地级市工商局为单位自下而上、逐级推荐确定登记注册岗位能手候选人。五个地级市工商局各推选3名，银川高新、宁东工商局、区局机关各推选2名候选人参加区局组织的竞赛，通过竞赛，评选出10名全区工商系统登记注册岗位能手。
（三）全区竞赛（11月10日—11月20日）
自治区工商局组织对市级单位登记注册岗位能手评选活动进行检查、评比，评选出2名全区工商系统登记注册岗位能手活动组织“优胜单位”。对登记注册岗位能手和“优胜单位”进行表彰。
附件5
计算机操作岗位能手评选办法
一、评选活动内容 （一）计算机基础知识（15分）
硬件、网络、软件等方面的基本知识。参考书籍《工商信息化手册》。
（二）计算机操作技能（15分）
文字录入、文字处理、电子表格及电子幻灯制作的应用操作、使用浏览器上网等。参考书籍《工商信息化手册》。
（三）办公自动化平台应用（10分）
公文收发、工作平台管理维护、在线考试系统等功能的操作。
（四）综合业务软件系统操作应用（50分）
包括企业登记、广告登记、个体登记、企业监管、商标监管、广告监管、合同监管、市场监管、信用分类监管、基层监管服务等重要功能模块的操作。
（五）总局综合业务系统操作应用（10分）。
（六）计算机操作岗位能手竞赛采取网上在线试卷答题、上机操作竞赛等方式进行。网上在线试卷答题系统由自治区工商局统一编制。各单位通过抽取在线考试软件题库中的题型进行闭卷考试。上机操作竞赛主要围绕综合业务软件、国家工商总局综合业务系统以及OA办公应用系统操作等内容进行。
（七）各市、县（区）工商局（分局）采取自下而上、层层选拔的方式进行。县局（分局）向市局推荐优秀选手，石嘴山、吴忠、固原、中卫市工商局分别向区局推荐4名优秀选手，银川市工商局向区局推荐5名优秀选手，银川高新、宁东工商局、区局机关分别向区局推荐1名优秀选手。
二、组织实施
（一）动员准备（4月初至4月底）
各单位要广泛宣传、周密安排，做好评选活动的组织和动员工作，并制定本单位计算机操作能手竞赛方案。
（二）全员练兵（5月初至7月底）
各单位要采取集中培训、集中演练、自学自练、互考互练、模拟测试等多种形式，广泛开展计算机操作能手岗位练兵活动。通过人人参与、层层培训，不断把岗位练兵活动引向深入。
（三）分级竞赛（8月初至9月中旬）
县工商局（分局）在8月20日前，完成本单位的竞赛选拔工作，并负责向市工商局推荐优秀选手。五个地级市工商局、银川高新、宁东工商局、区局机关在9月20日前，完成本单位的竞赛选拔工作，并负责向区局推荐优秀选手。
（四）全区竞赛（10月初）
根据五个地级市工商局，银川高新、宁东工商局、区局机关竞赛产生的优秀选手，区局通过竞赛活动，评选出全系统计算机操作岗位能手。
主题词：工商 评选 岗位能手 通知 抄送：国家工商总局人事司
宁夏回族自治区工商行政管理局办公室2010年4月7日印发
|