实施行政强制措施相关事项

一、工商行政管理机关采取行政强制措施的依据

 （1）查封或者扣押有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品或者有其他严重质量问题的产品，以及直接用于生产、销售该项产品的原辅材料、包装物、生产工具

法律依据：《中华人民共和国产品质量法》第十八条 

（2）查封或者扣押有证据证明是侵犯他人注册商标专用权的物品

法律依据：《中华人民共和国商标法》第五十五条

（3）责令暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物

法律依据：《中华人民共和国反不正当竞争法》第十七条

（4）对涉嫌垄断行为查封、扣押

法律依据：《中华人民共和国反垄断法》第三十九条

（5）对食品生产经营采取的强制措施

法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第七十七条

（6） 查封、取缔报废汽车回收资格

法律依据：《报废汽车回收管理办法》第十八条

（7）查封擅自从事互联网上网服务违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备

法律依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条

（8）查封或者扣押有证据证明是侵犯奥林匹克标志专有权的物品

法律依据：《奥林匹克标志保护条例》第十一条

（9）查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料；查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物；查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所

法律依据：《无照经营查处取缔办法》第九条

（10）扣留需要认定的营业执照  

法律依据：《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十五条

（11）对食品等产品的查封、扣押

法律依据：《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第十五条

（12）查封、扣押、冻结资金

法律依据：《禁止传销条例》第十四条

（13）查封、扣押、冻结资金

法律依据：《直销管理条例》第三十五条

（14）查封、扣押侵犯世界博览会标志专有权物品

法律依据：《世界博览会标志保护条例》第十条

 （15）责令暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁与不正当竞争行为有关的财物；对违法事实认定清楚的，可以提请金融机构协助暂停支付违法经营者的存款。

法律依据：《宁夏回族自治区反不正当竞争条例》第二十九条

（16）查封、扣押经检验有严重质量问题的产品

法律依据：《宁夏回族自治区产品质量监督管理条例》第十四条

（17）对涉嫌侵犯商业秘密行为的强制措施

执法依据：《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第六条

二、采取先行登记保存和行政强制措施应履行的手续

（一）填写《行政处罚案件有关事项审批表》报机关负责人批准。依法先行采取行政强制措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办手续。

（二）先行登记保存有关证据或实施行政强制措施，应当有当事人在场，当场清点，开具清单，由当事人和办案人员签名或者盖章，交当事人一份，并当场交付《先行登记保存证据通知书》或者《实施行政强制措施通知书》。

（三）先行登记保存的证据应加封工商行政管理机关的封条，并在七日内作出处理决定。

（四）违法事实不成立或违法事实成立但依法不应当实施行政强制措施的，查明确实与违法行为无关或者不再需要采取行政强制措施的，应当解除行政强制措施。送达《解除行政强制措施通知书》，将实施行政强制措施的财物如数返还给当事人，并由办案人员和当事人在财物清单上签名或者盖章。

三、采取行政强制措施双方的权利和义务

工商行政管理机关的权利：

（一）工商行政管理机关在查处违法行为过程中，法律、法规允许采取行政强制措施的，可根据具体情况实施。

（二）对拒绝、阻碍依法执行公务的，有权移送公安机关处理。

工商行政管理机关的义务：

（一）向当事人出示执法证件；

（二）向当事人告知采取行政强制措施的法律、法规依据，并告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利；

（三）采取先行登记保存措施或者实施行政强制措施，严格按照法律法规的规定进行。

当事人权利：

（一）有权要求执法人员出示执法证件；

（二）有权要求工商执法人员告知采取强制措施的依据；

（三）对工商执法人员送达的法律文书核验；

（四）对行政强制措施不服可依法申请行政复议或者提起行政诉讼；

当事人义务：

（一）不得阻碍执法人员依法采取行政强制措施；

（二）对先行登记保存的证据应妥为保存，不得损毁、销毁或者转移，由当事人自己保管的被封存物品，应当履行好保管义务；

（三）对工商执法人员送达的法律文书核验后，在送达回证上签名或者盖章；

（四）在对行政强制措施复议或诉讼期间，应配合好行政强制措施的执行。