一  、总则

第一条  为了加强石嘴山市个体私营经济协会的财务管理，保障个私协会工作的正常开展，促进协会财务管理规范化、制度化，树立增收节支意识，依据有关财务规章制度，财经法规制定本制度。

第二条  石嘴山市个私经济协会财务管理原则是：遵守会计法，严格执行财政部《民间非营利组织会计制度》及国家有关法律、法规和财务制度，以协会发生的经济业务为依据，客观真实地记录反映各项收支情况及结果，合理调控协会资金，注重资金使用的经济效益和社会效益。

二、   会计核算、会计监督

第三条  协会的会计核算制度参照财政部《民间非营利组织会计制度执行。

第四条  协会法定代表人或主要负责人对协会的全部经济活动负责。

第五条   协会财务工作实行统一领导，分级管理的原则。要设立独立的财务账簿和银行账户，并配备财会人员，持证上岗；直属分会实行报帐制管理，由专人负责。

第六条  协会财务人员应履行的职责：

1、依照《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》中关于会计核算和会计监督的规定，对协会的会计事务进行会计核算，实行会计监督、检查；

2、依照协会收入来源编制财务收支情况、开展经济活动分析。提供准确、完整的会计核算资料，以保证和监督协会业务活动符合财务制度规定；

3、现金、银行存款日记账严格执行现金管理制度和银行结算制度，序时记载、日清月结，不许白条抵库；

4、要确保协会财产、资金真实、准确、完整。

5、财务工作人员如有工作调整、离职必须按照《会计法》规定，办理财务交接、移交手续，明确责任。

第七条  协会只能在一家银行开设一个基本帐户，不允许多头多家开户，协会帐户、帐号不得出租出借或转让其它单位、个人使用。

第八条  协会的财务工作应接受其会员代表大会和理事会的监督，定期向会员代表大会或理事会报告财务工作，并接受各协会登记机关和财政、审计、税务机关及上级财务主管部门的监督检查。

第九条  协会被社团登记主管机关解散、撤销处理或自行解散，应在业务主管部门的监督下，清理资产和债权债务。

三、  收入管理

第十条  协会收入是协会开展业务活动取得的，收入应当按照其来源分为捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、投资收益、商品销售收入等主要业务活动收入和其他收入等，协会的收入包括：

1、会费收入；

2、政府补助收入；

3、有关团体、单位、个人的自愿捐赠和资助；

4、经营性收入及有偿服务收入；

5、各基层协会按比例上缴会费收入；

6、其它合法收入（如利息）。

第十一条   协会会费收入要严格按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发（2003）95号）要求，依据《石嘴山市个体私营经济协会章程》的规定收取，收取的会费及其他收入必须严格按收费标准、项目收取，严禁超标准、超范围和强制性收费。

第十二条  协会会费收入及其他收入坚持“取之于会员，用之于会员”的原则。各项收入要及时入库，统一纳入协会财务管理，任何单位和个人不得以任何名义截留、挪用。

四、  支出管理

第十三条  支出是协会为开展业务活动所发生的费用。协会支出应当按照其功能分为业务活动成本、管理费用、筹资费用和其他费用等。协会的支出范围：

1、业务活动成本，是协会为了实现其业务活动目标、开展其项目活动或者提供服务所发生的费用。　　

2、管理费用，是协会为组织和管理其业务活动所发生的各项费用。包括协会工作人员的工资、奖金、住房公积金、住房补贴、社会保障费、离退休人员工资与补助，以及办公费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、折旧费、修理费、租赁费、无形资产摊销费、资产盘亏损失、资产减值损失、因预计负债所产生的损失、聘请中介机构费和应偿还的受赠资产等。其中，福利费应当依法根据协会的管理权限，按照有关规定据实列支。

　 3、其他费用，是协会发生的、无法归属到上述业务活动成本、管理费用或者筹资费用中的费用，包括固定资产处置净损失等。　　

   第十四条  协会发生的业务活动成本、管理费用、其他费用，应当在实际发生时按其发生额计入当期费用。   

第十五条协会支出严格按照《石嘴山市个体私营经济协会章程》和国家有关规定执行，全部用于协会开展的业务活动。

第十六条 协会日常工作支出实行秘书长（经办人）审核、主管领导（会长）审批制；大项费用如：固定资产、专用设备购置，或捐助项目等超出支出规定范围的，要通过常务理事会讨论决定。直属分会的大型活动和经费支出，需先制定计划、编制预算，报请上级协会批准。

五、  资产管理

第十七条  协会固定资产管理，严格按照《固定资管理办法》，要建立帐簿，实行专人管理、共同监督、年终清点。

第十八条  达不到固定资产的财产应由协会的财产管理人员登记，使用部门签字，财务人员建立辅助帐进行管理。

第十九条  协会需新购固定资产必须有计划，协会会长审批、财务部门审核，按照国家规定的资金起点和使用年限要求，做好新购资产账务管理工作。

第二十条  对调入调出的固定资产，必须由主管协会工作会长及相关管理人员同意，调出双方办理好调拨手续。对资产发生损坏、报废、丢失时应查明原因、明确责任。照价比例赔偿，对报废的固定资产按照国家有关规定，办理报废审批手续。

对损坏的固定资产应查清原因，明确责任，属自然损坏、老化的固定资产按照一定程序办理修理、报废手续。属于人为损坏、照价比例赔偿。未经领导、会议研究同意，任何单位或个人决不允许擅自购置、处理变卖固定资产。

第二十一条  调离协会的人员必须交清原配发的固定资产，方可调离。

六、  协会会计档案管理

第二十二条  协会的会计档案管理工作，依照《中华人民共和国档案法》及《会计档案管理办法》的规定执行。

第二十三条  建立档案、登记、查阅、销毁清册，使会计档案妥善保管，有序存放，严格损毁、散失、泄密。

七、  其他

第二十四条  本制度只适用于石嘴山市个体私营经济协会。

石嘴山市个体私营经济协会票据管理制度

一、协会的收费票据必须是经过财政或民政部门统一制定、统一监（印）制。提供的专用收费票据不允许自设、自定收费票据，严格执行票据管理制度。

二、填写收费票据时，必须做到内容真实、字迹清楚、按规定收费项目、收费标准填写、大小写金额相符。一户或一个单位分别填制，不许一票多户、多人。

三、对领用的收费票据，要建立台帐，专人管理，计划领用、定时核销。同时建立本协会内部的票据领用、发放、使用、结报、稽核、缴销和票款分离等票据管理制度。

四、对丢失、损失的票据等问题要查清原因，专题报告，上报主管部门。

五、  票据管理人员因工作调动时，应认真办理移交手续，填制移交清单，做好票据移交工作。