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石嘴山市工商局惠农分局

二○一○年精神文明建设工作安排

2010年，我局精神文明建设工作要以开展“思想道德宣传年”活动为抓手，继续深化拓展思想道德和精神文明建设工作，努力提高干部职工道德素质和文明程度，更加自觉、更加主动的推动经济社会繁荣发展，为应对国际金融危机、扩大内需、促进科学发展、跨越发展提供强大的精神动力，创造良好的社会环境。

一、目标任务

思想道德建设和精神文明建设要紧紧围绕社会主义核心价值开展工作，切实转变工作作风，提高工作效率，努力营造优质、高效、文明的办事环境。通过广泛开展“迎大庆、迎世博、讲文明、树新风”活动，扎实推进思想道德建设“四大工程”，全面提升群众性精神文明创建。分局力争在今年继续争创全区（全国）“文明单位”，各工商所争创“青年文明号”的工作目标。

二、加强领导，为文明创建工作提供组织保障

加强组织，完善机构，分局成立精神文明建设工作领导小组，组长：张全智，副组长：胡灵红、王继强、杨宏斌，成员：张明杰、赵本江、单玉梅、夏若云、张新亮、王秉恒、贾志、贾少东、孙魁、谭海英、吴江。领导小组下设办公室，张明杰兼任办公室主任，具体负责精神文明建设的组织、协调和督导工作。将精神文明创建工作纳入年度科、所长目标责任制考核中，实行“一把手”主要抓，分管领导重点抓的层级管理方式，确保精神文明创建工作目标的全面实现。

三、加强思想道德建设，为文明创建工作奠定思想基础

思想道德建设和精神文明工作，要以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高干部队伍道德素质和文明程度为目标，从抓好社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德入手，继续大力实施“四大工程”建设，不断激发干部队伍良好的精神状态，扎实推进全局整体工作上水平、上台阶。

1、礼仪工程。一是在全局开展政务礼仪学习活动，做到人人知礼仪。采取集中与个人自学、观看光盘映像、现场模拟演示等多种形式，学习《基层国家公务员礼仪素养与培训》和《国家公务员礼仪手册》，认真落实《全区工商行政管理系统工作人员服务行为规范》，坚持从基本行为规范抓起，从抓细小的日常言行入手，充分展示良好的工商新形象。通过开展各种形式的重礼节、讲礼貌、告别不文明言行等活动，引导干部职工增强礼貌、礼仪、礼节意识，不断提高自身道德修养。二是深化懂礼貌、知礼仪、重礼节这一主题，大力开展文明礼仪教育实践活动，倡导公民基本道德规范，广泛宣传普及《市民文明公约》，自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境四个方面存在的突出问题，组织开展“迎大庆、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛活动，掀起学习、践行文明礼仪知识的热潮。

2、诚信工程。组织开展文明行业诚信建设经验交流会，强化信用观念，增强诚信意识，完善监督机制，倡导诚信风尚；继续开展“守合同，重信用”活动，以“诚实守信，文明经营”为主要内容，抓好非公有制企业和个体、私营经营管理者的道德建设，建立和维护良好的社会信用体系；开展评选诚信经营户、人民满意的公务员等多种形式的实践活动，积极组织参加演讲比赛活动。向着依法行政、优质服务、文明服务、诚信服务的目标迈进，打造阳光型、服务型工商，实现精神文明建设向更高层次迈进。

3、和睦工程。以“孝敬、宽容、礼让”为主题，要大力弘扬中华民族的传统美德，在生活中提倡尊老爱幼、男女平等、反对暴力、移风易俗、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。要树立家和万事兴的观念，家庭成员之间要互敬互爱、互信互谅，实现感情和生活上的和谐。倡导科学、健康、文明、简朴的生活方式，反对铺张浪费，破除封建迷信和各种陈规陋习。邻里之间要提倡守望相助，建立新型的人际关系。通过“和睦工程”的实施，化解压力，理顺情绪，打牢社会细胞的基础。

4、爱心工程。以“仁义、仁爱、奉献”为主题，要倡导和树立“关爱他人、爱护环境、奉献社会”的良好道德风尚，增强全社会的感恩意识。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等民间传统节日和重大历史人物纪念日等，广泛开展“志愿者”、“送温暖、献爱心”、“帮困助残”、“结贫思廉”、“移风移俗”等道德实践活动，在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的社会环境，使广大党员干部职工成为思想道德建设的实践者、推动者和引领者，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

四、完善措施，扎实开展精神文明创建活动

要紧紧围绕自治区党委、政府提出的“思想道德宣传年”这一主题，将勤政建设和能力建设结合起来，不断提高文明创建工作水平。

1、以提高干部的适岗能力和履责能力，更好地服务地方经济发展为目的，继续深入开展“做有思想的工商干部  争当五项岗位能手”活动，在工作中比能力，在岗位中比贡献，服务中比作风，多侧面、多层次、多角度地选树典型，真正树立起一批体现全局意图、体现先进思想、体现时代精神的先进典型。

2、大力开展文明创建活动的宣传工作，要充分利用电视、广播、网络、板报、宣传专栏等各种载体和手段，用身边的人和事来感化教育、培养每个人的意识，使每个干部职工积极参与到精神文明单位创建活动中来。强化对干部职工社会公德、职业道德、家庭美德教育和预防黄、赌、毒行为警示教育，大力弘扬讲正气，伸张正义，敢于向歪风邪气作斗争的精神。

3、以评选道德模范和自治区工商局开展的先进典型事迹报告会为契机，开展“我推荐、我评议身边好人”和“做有道德的人”演讲比赛活动，通过评议、推荐、竞赛选树身边的好人，发现身边的好事，使评选表彰成为开展道德实践、促进道德养成、提高公民素质、树立良好风尚的过程，在全局形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮。

4、广泛开展形式多样的志愿服务活动。组织开展志愿服务活动，增强全局人员的社会责任感，形成我为人人、人人为我的良好氛围，培育带动全局干部职工的社会责任感和公益精神，倡导团结互助，友爱奉献的良好风尚，在全局形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮。

5、加强廉政警示教育。通过开展先进人物事迹报告会、预防职务犯罪专题讲座、观看廉政警示教育专题片、深入工厂车间、革命教育基地、驻区武警部队体验生活、开展“思想大解放、工商大跨越、经济大发展”大讨论等多种形式，进一步解决好个人政治信仰、思想观念、敬业精神和工作作风等问题，进一步增强干部职工服务人民、奉献社会的责任感、紧迫感和使命感，使精神文明创建活动不断引向深入。

6、深入开展“服务促发展 真情助企业”、“走千家企业、送一片温暖”活动，积极主动了解和解决企业生产经营中困难和问题。

7、组织开展“诚信企业”、诚信个体工商户“文明非公制企业和个体工商户”评比活动，提高服务行业文明经商、礼貌待客的文明素质，努力营造公平诚信的市场环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境和安全稳定的社会环境。

8、深入开展文明窗口创建活动，提倡使用文明礼貌用语，认真落实服务承诺制，限时办结制，大兴文明礼仪之风，充分发挥工商部门在承担社会责任、服务社会的先进示范作用。

9、丰富工商干部和个体会员的精神文化生活，组织举办内容丰富、形式多样、健康向上文化体育活动，不断增强队伍的战斗力和凝聚力。个私协会充分发挥职能作用，组织广大会员积极开展以文体活动、社会公益、劳动竞技活动等内容的“八个一”活动，努力营造团结、和谐的社会氛围。

五、深入整顿、继续规范，努力营造良好的市场经济环境。

1、加大食品安全整治。上半年以城市社区、农村和城乡结合部为重点，开展重点区域执法检查，重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题。第三季度以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，开展自律制度专项执法检查，重点解决经营者进货验证验票、不合格食品退市、食品质量责任等自律制度的建立和落实问题。以五一、十一、中秋、为重点，开展节日食品市场专项执法检查，重点解决销售有毒有害和不合格食品问题。第四季度集中精力，集中时间，集中整治和规范食品市场秩序，确保节日消费安全。

2、严厉打击商业欺诈行为。以医疗、保健品、药品、化妆品为重点，分季度、分阶段、分品种开展打击虚假广告误导行为的整治。加大对供水、供电、供气、供暖、交通等行业的监管，严厉打击利用垄断地位强制交易和强制服务等不正当竞争行为。重点打击“拉人头”、“团队计酬”等形式的传销和变相传销作为。加强对粮食、汽车、成品油等重要商品市场监管，严厉打击哄抬物价、掺杂使假等违法经营行为。

3、加强商标保护力度。严厉查处商标侵权假冒案件、涉外商标、驰名商标案、涉农商标案件、非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标等违法案件，做到追根溯源、一查到底。

4、开展“扫黄”、“打非”斗争。配合有关部门净化文化市场环境，重点查缴政治性非法出版物、淫秽出版物、盗版出版物和宣扬伪科学类出版物，净化文化市场环境。

5、加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理， 营造青少年健康成长的社会环境。积极引导未成年人健康上网、文明上网，督促网吧经营者自觉树立守法经营、诚信经营的意识；重点对出租屋、居民楼、校园周边等场所的监督检查，进一步建立和完善由社会义务监督员、热心教育的社会各界人士和社区、学校、家长共同配合的政府、社会、家庭网络防护体系，使网吧经营发展有一个良好的市场氛围。

6、进一步抓好打击传销工作长效机制建设。强化日常监管和宣传教育，加强配合形成合力，抓紧做好建立传销组织、传销人员档案库工作，加强掌控；积极开展“创建无传销社区（村）”创建活动。

六、加强社会治安综合治理工作，全力维护社会的稳定

一是教育和引导干部认真遵守国家有关计划生育的各项法律法规，倡导晚婚、晚育的文明新风尚。二是积极参与城市绿化、美化、净化、等各项工作，认真完成地方政府安排的绿化造林任务，并加强对庭院绿化带和机关卫生的管理与维护，营造整洁宜人的机关办公环境。三是大力推行政务、局务公开，将机构设置、工作职能、办事程序和收费依据等政务内容以公示栏、触摸屏等形式，向社会公开，提高工作透明度。四是继续在全局实行社会治安综合治理工作目标责任制管理，坚持把综合治理工作纳入领导和干部职工的岗位目标责任制，全力维护政治稳定和社会安定，为地方经济和社会发展创造良好的社会治安环境。五是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。对影响社会稳定的突出问题进行全面、深入的摸底排查，通过排查，及时发现和掌握可能引发不稳定的事件和隐患，把隐患和问题解决在基层，化解在内部。六是坚持节假日值班制度，做到节假日值班有安排、有落实、有检查；做好办公楼院日常安全工作，确保无火灾、无盗窃、无事故、无治安案件发生。