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信息名称:
索引号:
| 索引号： | 227159-U-2011-000091 | 主题分类： | 发展规划、工作计划 |
| 发布机构： | 经检室 | 发文日期： | 2011-10-16 |
| 名称： | 固原市工商局经济开发区分局打击传销应急处置预案 | ||
| 文号： | 固经开工商发〔2011〕144号 | 关键词： | 应急处置预案 |
各科室、队、西园工商所：
为充分发挥工商部门打击传销主力军作用，有效预防和迅速、高效、有序地处理重大传销案件、突发事件，保障人民群众生命和财产安全，积极促进我市经济社会的健康、稳定、协调发展，结合我局打击传销工作的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持和完善“政府牵头、部门联动、群众参与”的打传体制，在各级政府的领导下，要积极争取公安等有关部门的配合支持，以属地管理为主，按照传销活动的规模、范围、危害程度，分级管理、各负其责，坚决有力、连续不断地打击传销活动，迅速、有效地处置突发事件，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全，为构建和谐固原做出应有的贡献。
二、组织领导
分局成立打击传销突发事件应急指挥办公室，负责指挥重特大案件、突发事件应急工作。分局应急指挥办公室总指挥由分局局长田俊玉担任；副总指挥由副局长张博担任；各科室、经检队、西园工商所负责人为成员；临时抽调分局其他执法人员成立应急分队。分局应急指挥办公室设在经检队，李小龙兼任办公室主任，负责组织协调日常工作，统一掌握重大传销案件及突发事件的情报信息，及时向指挥长报告相关事件及其处置情况，传达指挥长的指示和命令，协调各有关单位开展工作，检查、督促有关工作的落实。
三、传销突发事件的分级及适用范围
传销突发事件按危害程度和影响范围分为重大和一般两类，适用于因重大突发事件引起的人员伤亡，以及严重危害人民群众生命安全、财产安全和社会秩序稳定的紧急情况。
（一）重大类
1 、发生10 人以上暴力抗法事件，造成人员伤亡的；
2 、围攻党政机关、堵塞交通的；
3 、发生100 人以上传销人员聚集的；
4 、分局认定需要列入重大类处置的其它特别情况。
（二）一般类
1 、发现传销组织者或策划者行踪的；
2 、发生20 人以上、100 人以下传销人员聚集的；
3 、发生传销活动打斗的；
4 、发生暴力抗法事件，但未有人员伤亡的；
5 、分局认定需要纳入一般类处置的其它情况。
四、传销突发事件的处置
（一）重大类突发事件的处置。分局应急指挥部办公室在得到重大类突发事件信息后，应立即上报总指挥，由总指挥带队，迅速组织、调集分局有有科室、西园工商所、经检队，于半小时内到达事发现场，具体组织、指挥对传销突发事件的调查、善后处理以及恢复正常秩序工作。分局指挥部人员应在第一时间内赶到现场，并通知公安机关。
（二）一般类突发事件的处置。发生一般类突发事件，分局应急指挥办公室负责人和有关人员要在第一时间赶赴现场，自行做好传销突发事件的处置工作。
五、传销突发事件发生的报告和预警、提示
西园工商所、经检队要建立24 小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。分局应急指挥办公室要指定联系人、联络电话，报市局应急指挥部备案。
重大类突发事件发生后，应急指挥办公室要在半小时之内报辖区政府、有关部门和市局应急指挥部。一般类突发事件发生后，应急指挥办公室要于1 小时内口头上报辖区政府。处置结束后，书面上报辖区政府和市局应急指挥部。
六、处置传销突发事件的要求
（一）严格落实责任制。相关科室要认真负责，一定要将责任落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，确保快速、有效处置传销突发事件。
（二）反应灵敏，迅速行动。传销突发事件应急处置工作应遵循预防为主、防控结合、统筹协调、统一指挥、各方联动、反应及时、处置果断的工作原则。传销突发事件发生时，各科室、经检队、西园工商所要保持高度敏锐性，迅速判明情况，果断采取措施，及时控制现场。
（三）加强信息的收集和报送。各科室、经检队、西园工商所要建立和完善信息收集和报送制度，确保上下信息畅通。应急处置工作结束后，分局应急指挥办公室要及时写出调查报告，报同级政府和上级有关部门。调查报告主要内容包括：事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接间接经济损失情况；应急处置参加单位，投入人员和设备情况；应急处置过程、实际效果；诱发事件或应急不力的主要责任单位和个人等。对不认真对待信息收集和报送工作，发生虚报、漏报、瞒报情况的要严肃批评，导致严重后果的，要追究有关领导及相关人员责任。
二0一一年十月十六日
主题词： 工商 打传 应急预案
抄 送：市局竞争执法局，分局各领导。
固原市工商局经济开发区分局办公室 2011年10月16日印发 |